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院长致辞

发布时间:2023-05-07 15:53:01


2022年,县法院共受理各类案件10503件,审执结9887件。其中,审结刑事案件595件,判处罪犯1170人;审结民事案件6254件,诉讼标的金额6.9亿元;审结行政诉讼案件121件;执结各类案件2887件,执结到位金额2.12亿元;审结司法救助等其他案件30件。先后被市中院评为“全市法院调查研究工作先进单位”“案例编报工作先进单位”,一批优秀干警受到市级以上表彰。

一、坚持底线思维,助力建设高水平平安泌阳

坚决打击刑事犯罪。审结寻衅滋事、聚众斗殴等案件266件,让随意施暴者付出应有的代价;审结危险驾驶、交通肇事等案件158件,让群众出行更安全;审结出借个人银行卡、微信、支付宝等帮信犯罪91件,告诫广大群众:“帮信”犯罪,“帮”人终害己;审结网络赌博、网络诈骗等犯罪案件78件,以易海洋为首的28人“华人娱乐城”网络赌博团伙受到法律制裁,绝不让网络成为犯罪分子非法“致富”的温床;审结杀人、强奸、故意伤害等严重暴力犯罪72件,让群众的安全感“看得见”“摸得着”;审结贪污、受贿、玩忽职守等职务犯罪案件4件,绝不让贪污腐败蚕食人民群众的满意度和获得感;常态化开展扫黑除恶,审结涉恶案件3件,让法治利剑涤荡黑恶污浊,让公平正义擎起朗朗乾坤;严惩侵害未成年人犯罪,守护“少年的你”健康成长。

防范化解重大风险。聚焦群众“急难愁盼”问题,审结劳动合同、劳务合同纠纷等案件335件,为400余名劳动者的合法权益保驾护航,不能让劳动者的“血汗钱”白白打了水漂;审结房屋买卖、商品房预售合同纠纷等案件121件,300余名业主与31家房地产企业的矛盾纠纷得以化解,有效防范群体性事件爆发、扩散风险;审结建设工程、房地产开发经营合同纠纷等案件144件,诉讼标的金额6634.63万元,积极推动房地产企业复工复产,切实防范房地产项目逾期、烂尾风险;审结民间借贷、金融借款合同纠纷等案件1625件,诉讼标的金额4.1亿元,严密防范系统性金融风险;组建新媒体团队,强化敏感案件的舆论风险研判和引导能力,主动防范重大舆情发生、传播风险。

深度融入基层治理。把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,主动融入党委政府诉源治理机制建设,构建“源头治理、非诉挺前、多元化解、繁简分流”的纠纷解决路径,35个特邀调解组织,89名调解员,联动开展诉前调解工作,共诉前调解纠纷3753件,调解成功率达80%,新收民商事案件同比下降7.95%;打造新时代“枫桥式人民法庭”,注重“案结、事了、人和”,6个派出法庭一审案件服判息诉率达95.62%,小法庭也能为基层治理现代化贡献大“治”慧;配合做好“两委”班子、人大代表、政协委员、预备党员等人选资格联审工作,共核查人员信息30批次5万余人,防止前科劣迹人员“蒙混过关”染指基层政权,人民法院在基层社会治理的“大合唱”中焕发出新活力、扛起新使命。

二、坚持系统观念,全力护航经济高质量发展

全力优化法治化营商环境。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,围绕保护产权和企业合法权益,推出17条具体措施,让市场看到人民法院在优化法治化营商环境上的信心和决心;严格涉企案件流程管理,买卖合同纠纷实现当天立案,平均审理天数28.89天,防止因诉讼时间过长而“托瘦”“拖垮”企业;依法简案快审,繁案精审,审结涉企案件1922件,结案标的金额4.68亿元;开展涉企案件专项执行活动,依法纠正超标的、超范围、超时限查封,最大限度降低对企业生产经营的不利影响,努力做到“办理一个案件,救活一个企业”;践行“双保护”理念,成功化解因疫情引发的群体性劳务纠纷系列案,促进劳动者与企业共渡难关、共谋发展。

全力服务乡村振兴战略。深入践行“两山”理念,审结滥伐林木、非法捕捞水产品、非法狩猎等刑事案件87件,用法治力量守护绿水青山;妥善审理涉农案件,审结农村土地承包经营权、土地租赁合同纠纷等案件75件,最大限度保护涉农主体的合法权益; 40名员额法官担任村级法律顾问,为乡村振兴提供法律人才保障;推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格,与36名乡村调解员顺利对接,实现县、乡、村解纷路径“三级过滤”;加强农村法治宣传教育,深入农村校园开展普法宣讲20余次,让农村孩子也能在法治的阳光下茁壮成长。

全力助推法治政府建设。积极推动行政与司法的良性互动,召开府院联动会议,与行政机关凝聚共识,形成合力;妥善审理行政案件,审结行政一审案件93件,21家行政机关负责人主动坐上被告席,行政机关负责人出庭应诉率达81.82%,有效满足群众“告官能见官”的期盼,让群众在行政诉讼中感受到平等和尊重;支持行政机关依法行政,审结行政非诉审查案件28件,依法保障行政相对人的合法权益;联合检察机关开展行政执法业务培训活动,提升行政执法人员执法能力和水平,从源头上预防、化解行政争议;完成行政争议协调化解平台的搭建工作,让群众搭上行政纠纷高效化解的快车;在城市发展和重大项目建设上,依法为县委、县政府决策提供司法建议,不断推进法治政府建设向纵深发展。

三、坚持人民至上,竭力提供高品质司法服务

维护民生权益“纾民困”。坚持以人民为中心,倡导“言而有信”“有约必践”的契约精神,审结各类合同纠纷案件3709件,依法平等保护市场主体的合法权益;坚持“和为贵、调为先、重修复”的家事审判理念,审结婚姻家庭、继承纠纷等案件1297件,57.28%的家事纠纷以调解、撤诉结案,用司法温情让“小家”和睦“大家”和谐;审结机动车交通事故责任纠纷等案件460件,平均办理天数39.92天,开辟出一条快速解决纠纷、依法获得赔偿的道交纠纷“快车道”;大力弘扬社会主义核心价值观,泌阳首例高空抛物损害责任纠纷案被写入驻马店市中院人大报告;坚决矫正“谁能闹谁有理”“谁横谁有理”“谁受伤谁有理”等错误倾向,决不向耍横、霸道者让步,决不迁就、纵容恶习陋俗。

破解执行难题“解民忧”。积极推动形成“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办”的执行工作大格局,突出民生司法保护,执结借款合同、劳务合同、建设工程合同纠纷等案件1561件,执行到位金额1.37亿元,用心用情解决好群众“急难愁盼”问题;坚决“黑财清底”“打财断血”,集中力量对刘杰等一批涉黑涉恶案件进行专项执行,严防黑恶势力“死灰复燃”;加大财产处置力度,网络拍卖145次,成交金额767.06万元,对长期霸占已售房屋、耍横抗拒执行的当事人采取强制腾房措施,决不让“赖而不决”有机可乘;重拳出击打击拒执,对130余名被执行人采取司法拘留措施,让生效裁判“不敢赖,不能赖,也赖不掉”;坚持“惩戒与激励并举”的工作理念,公布失信被执行人名单3756人次,限制高消费2335人次,依法及时屏蔽失信名单177人次,使失信者受限、守信者受益,带动社会诚信观念强势回归。

优化诉讼服务“顺民意”。坚持“民生为本、服务为先”的原则,切实做好老年人、残疾人等特殊群体诉讼服务工作;加快推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,融合服务大厅、12368热线、信息网络,构建“一站通办、一号通办、一网通办”的“智慧诉讼服务”新模式,努力实现纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”;发挥微信公众号的“门户”作用,为2725名当事人提供网上立案、案件查询、法律咨询、费用交纳等诉讼服务3947次,在“最多跑一次”向“一次都不跑”的转变上作出有益探索;坚持把涉诉信访工作作为倾听群众心声、解决群众诉求的重要窗口,院领导接待群众来访216件,立案庭负责人被省高院评为全省法院信访工作先进个人,把群众信访工作打造成“群众信任工作”。

四、坚持守正创新,努力探索高效能司法路径

持续规范审判权利运行。充分发挥“头雁”效应,院庭长审执结案件5401件,审执结率达94.74%,有54.63%的案件由院庭长办结,让院庭长回归法官本色;强化案件监督管理,依法将131件案件纳入“四类案件”监管,监管率达90.48%,确保“放权不放任、监督不缺位、到位不越位”;全面实行以随机分案为主、指定分案为辅的分案规则,让暗箱操作没有空间、司法腐败无处藏身;明确法官权责清单,细化审委会、专业法官会议、合议庭运行规则,确保履职有据、用权有度;强化审判委员会指导职能,召开审委会15次,讨论案件102件,有效应对新型和疑难复杂案件,以专业水准和工匠精神铸就“铁案工程”;统一裁判规则及标准,坚决防止公平正义因城乡、行业和身份不同而出现差异、打折扣。

持续深化诉讼制度改革。巩固深化立案登记制改革,稳步推进“当场立、自助立、网上立、就近立”,当场立案率达98%,坚决整治年底不立案,让群众反映强烈的立案难成为历史;深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,严格落实庭前会议、非法证据排除、“四类人员”出庭、认罪认罚从宽等制度,以程序公正保障实体公正,让施暴者受惩,让受害者心安,让无辜者不蒙冤;持续推进案件繁简分流机制改革,民事一审简易程序适用率达96.20%,全省排名第8;深化“分调裁审”机制改革,组建速裁团队8个,速裁快审案件1789件,平均审理天数22.48天,让群众切实感受到“速度与温情兼顾,高效与公平并行”。

持续挖掘智慧法院效能。强力推进信息技术与司法实践深度融合,大力实施诉讼“网上办”、庭审“云端见”,共网上立案5996件、网上缴费5444笔、网上开庭 955件、电子送达48268次,疫情期间实现“审判执行不停摆、公平正义不止步”;依托“总对总”网络查控系统,进行财产查控5774次,实现对被执行人主要财产的“一网打尽”;全面升级改造马谷田法庭,将智慧法院建设成果“下沉”到最前沿、最末端、最基层,让群众在“家门口”打官司更便捷、更体面、更有尊严;加强类案检索应用,实现类案检索在刑事、民事、行政三大审判领域全覆盖,助力法官正确适用法律,避免出现“同案不同判”;以智能化手段强化内部监督,对案件办理全程留痕、对办案流程自动监管、对裁判尺度偏离过大的案件自动预警,用数据擦亮内部监督的“探照灯”,推动泌阳法院整体工作高质量发展。

五、坚持自我革命,着力锻造高素质法院队伍

加强党的政治建设,筑牢政治忠诚。旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位,坚持党对法院工作的绝对领导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。迅速掀起学习贯彻党的二十大精神热潮,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;认真贯彻《中国共产党政法工作条例》等,主动向县委、县委政法委请示报告重大事项,确保法院工作始终坚持正确的政治方向;积极响应党委、政府号召,迅速抽调170余名干警组成党员突击队、青年志愿服务队,深入疫情防控点和集中隔离点开展工作,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

突出司法能力建设,提升综合素养。扎实开展“大学习大调研”建设学习型法院、“能力作风建设年”等活动,大力营造奋勇争先、比学赶超的良好氛围,疫情期间42名员额法官在“云端”集中学习,29名法官在“线上”化解纠纷,奋勇争先、奋发进取、奋起直追之势蔚然成风;注重审判辅助人员能力素质提升,开展电子卷宗、网上办公办案等技能培训30余场,让审判辅助人员成为法官的得力助手;重视干警调研能力培养,3篇学术论文,2篇案例获省级以上荣誉,2名青年干警入选全省调研案例人才库,让青年干警在法院高质量发展的大道上展现青春智慧;坚持实战化大培训、专业化大练兵、特色化大比武,24名法官结案数量在200件以上,争分夺秒、争先恐后、争优创先之风日渐浓厚。

抓好纪律作风建设,确保廉洁司法。深入贯彻全面从严管党、从严治院方针,坚定不移深化党风廉政建设和反腐败斗争。持之以恒落实中央八项规定精神,严格执行新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,让铁规发力、禁令生威;把政治纪律和政治规矩挺在前面,加强对干警八小时内外的日常监管,及时发现廉政建设中存在的突出性、倾向性问题,督促干警整改提高;加强警示教育,用身边案教育身边人,108名干警接受教育,提醒广大干警时刻自重、自省、自警、自励,始终做到清清白白做人,坦坦荡荡裁判;围绕司法作风中存在的突出问题,开展审务督察70余次,下发通报39期,对10名干警进行约谈,对1名干警作出批评教育处理;建立谈心谈话、述职评议、嘉奖评选等制度,加强职业良知教育,引导干警信仰法律、坚守法治、端稳天平、握牢法槌。

持续提升工作水平,自觉接受监督。主动接受人大政协监督,向县人大常委会专题汇报行政审判工作,逐项落实审议意见,集中走访人大代表、政协委员,邀请人大代表、政协委员旁听庭审、见证执行;自觉接受纪检监察监督、检察监督,支持配合监察机关依法履行监督、调查、处置职责,邀请检察长列席审委会5次,共同维护公平正义;广泛接受社会监督,举办“万人旁听百场庭审”活动1043场,人民陪审员参审案件380件,通过法院官网、微信公众号、抖音等发布司法信息124条,充分保障群众对法院工作的知情权、参与权、监督权。

2023年工作安排

一是坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,以更高站位坚持党的绝对领导。把全面贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。毫不动摇坚持党对法院工作的绝对领导,严格执行《中国共产党政法工作条例》,坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、敢于担当。

二是坚持围绕中心、履职尽责,以更大作为服务保障泌阳经济社会高质量发展。自觉将法院工作深度融入到县委、政府中心工作来,以一域之光为全局添彩;树牢总体国家安全观,推进扫黑除恶常态化,依法严惩群众反映强烈的各类犯罪,守岁月静好、护万家灯火;妥善审理各类涉民生案件,以饱含温度的司法裁判,让正气充盈、正义彰显;完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极营造一流法治化营商环境;坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进“枫桥式人民法庭”创建,用法治力量为乡村振兴保驾护航。

三是坚持倾听民声、落实民意,以更优服务践行司法为民。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众“急难愁盼”问题,持续践行“打官司不求人”的庄严承诺,巩固提升“一站式”建设成果,全面构建开放、动态、透明、便民的阳光法院,让群众打官司“不想求人、不用求人、不必求人、不会求人”在泌阳法院开花结果;强化立审执衔接配合,始终保持对规避执行、抗拒执行、干预执行的高压态势,决不让生效判决变成一纸白条。

四是坚持改革创新、数字赋能,以更实举措深化司法改革。全面准确落实司法责任制,充分发挥引领、示范作用,推动院庭长办案常态化;深入推进执行权运行机制改革,不断提高执行工作水平;持续推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,努力打造“办案最公、程序最简、诉累最轻”的案结事了品牌。加快推进智慧法院硬件设施升级、功能应用升级、服务效果升级,进一步消除“数字鸿沟”、共享“数字红利”。

五是坚持从严治党、从严治院,以更严要求锻造过硬队伍。坚持以党的政治建设为统领,全面推进从严管党治警。发扬敢于斗争精神,巩固深化队伍教育整顿成果,持续推进党史学习教育常态化长效化,全面提升革命化、正规化、专业化、职业化水平。坚持自我革命,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,始终以零容忍态度严惩司法腐败。

六是坚持改进作风、阳光司法,以更积极主动态度接受监督。牢固树立“监督就是支持”理念,自觉接受人大监督,坚决执行人大及其常委会的决议决定,及时向人大常委会汇报工作。积极邀请代表委员视察座谈、旁听庭审、见证执行,认真办理代表委员建议、提案和关注案件。持续推进司法公开,广泛接受社会各界监督,常态化开展线上线下“邀请群众旁听庭审”活动,确保群众能知情、能参与、能表达,让暗箱操作没有空间。



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