“请你们提供一下近年来村级项目合同、土地流转协议和完整的资金资产台账。”为持续规范农村集体“三资”管理,严查群众身边“微腐败”,近日,驻马店市纪委监委第六监督检查室到上蔡县农村集体“三资”重点村开展专项监督检查。
农村集体“三资”管理事关广大群众切身利益,是基层治理的关键环节。今年以来,驻马店市纪委监委把农村集体“三资”清查整治作为重要切口,市、县两级成立由主要负责人任组长的专项整治领导小组,细化分解任务、层层压实责任,把监督贯穿“三资”清查整治专项行动全过程,全力守好村集体“家底”。
为推动清查整治专项行动有序进行,该市纪委监委通过定期调度、专题会商、督导“回头看”等方式,及时掌握工作进展,压紧压实各职能部门清查起底、问题整改责任。综合运用“室组地”联动、派出“小分队”等形式进行调研督导、暗访检查,对问题合同整改、卫星图斑比对质效、“四议两公开”执行和公开公示落实等关键环节全面“体检”,严把清查整治质量关。上蔡县纪委监委督促县农业农村部门细化责任清单及标准化操作流程,联合财政、审计、自然资源等部门抽调业务骨干,组建业务指导组,开展全覆盖下沉指导,推动各乡镇(街道)有序开展清产核资工作。
聚焦重点难点问题开展靶向监督。该市纪委监委成立5个督导组,紧盯全市205个重点村清查整治工作推进,坚持“一村一台账、一村一督导”,对发现的问题及时交办督办、跟踪问效,确保账目清、实物明、民意符、监测准。针对问题合同清查整治,实行每周调度、跟踪督办,对梳理出的“人情包”“权力包”等风腐问题挂牌督办、限期办结。同时,畅通监督举报渠道,开展“三资”领域问题线索起底排查,从严从快查处优亲厚友、虚报冒领、侵占集体利益等问题,释放执纪从严、一严到底的强烈信号。
新蔡县纪委监委以农村坑塘、土地、荒坡等资源发包租赁为“小切口”,重点整治合同期限超规、租金定价随意、流转程序缺失等群众反映强烈的顽瘴痼疾,通过划片督导、全程跟进,围绕合同决策、签订、履行全流程强化监督,推动各村规范集体资产资源处置程序。上蔡县纪委监委通过实地核查台账、入户访谈等方式,对重点村清查整治工作开展全过程、嵌入式跟进监督,靶向纠治责任悬空、数据不实、整改滞后等各类问题80条。
农村集体“三资”管理规范化还需常态长效、系统施治。全市纪检监察机关注重监督、办案、整改、治理一体发力,把案件查办与警示教育、促进治理贯通起来,推动以案促改促治。西平县纪委监委监督推动县、乡、村三级“三资”监管平台与“豫意通”平台推广使用,实现村级财务、集体资产线上监管、动态管控、全程留痕,堵塞农村集体“三资”监管漏洞。正阳县纪委监委制发纪检监察建议书,推动行业主管部门完善农村“三资”管理、财务收支、组财村管等制度体系,扎紧制度笼子、筑牢防控堤坝。
“下一步,我们将锚定清查整治专项行动时间节点,从严抓实问题整改、执纪问责、制度完善等重点工作,推动全市农村集体‘三资’管理更加规范透明,为乡村全面振兴注入‘廉动力’。”该市纪委监委相关负责人表示。(冀亚楠)
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